2012年已经过去,这一年也是新疆旅游行业探索转型的关键一年,这一年确定了旅游作为战略性支柱产业地位;这一年奠定了新疆旅游人才库的培训基础;这一年引领了新疆旅游可持续发展的前进步伐,启动伊犁河谷和大喀纳斯的旅游大规划;这一年针对旅游质量规范进行了大范围的整治,针对旅游行业新形象,进行了新疆旅游形象公众大使的评选;这一年旅游发展的进程势不可挡,旅游援疆的功绩南北开花、旅游产业信息化的进程迅猛有效、旅游商品的前景厚积薄发、旅游航空环线的零突破、以及“爱新疆游家乡”活动填补旅游淡季市场促销。
重整新疆旅游航母,三年达到千亿产业。2012年正是最为关键的一年,这一年新疆旅游十件大事奠定了新疆旅游行业探索转型的基础。
1、确定旅游业为战略性支柱产业 去年自治区党委、政府10号文件下发,确立旅游产业成为支柱产业,直到2012年末,这个文件得到贯彻落实。 先是按照自治区党委、政府对旅游业提出的“四个重新”(重新谋划、重新思考、重新认识、重新定位)的新要求,在自治区旅游产业大会召开后,吹响了战略号角。全区15个地州市中,14个地州市召开了旅游产业发展大会,13个地州市已将旅游业确定为战略性支柱产业。
2、打造新疆旅游人才库 今年夏天,自治区旅游局从旅游智力保障战略发展的角度,将国内外专家汇聚,成立新疆旅游专家咨询委员会。 为培养旅游行业基础人才和解决战略难点,成立新疆旅游培训学院和新疆自治区旅游研究院,为自治区旅游业发展提供强大智力保障和人才支撑。 今年10月,自治区旅游局酝酿与新疆师范大学联合组建新疆旅游培训学院,主要职责是开展成人非学历教育培训,培养适应我区旅游产业发展的中高端旅游管理和经营人才,以及一线旅游复合型、实用型、技能型服务人才。在中科院新疆生态与地理研究所加挂“新疆维吾尔自治区旅游研究院”牌子,开展我区旅游业发展的基础理论、战略措施、产业政策和工作中的重点、难点问题等研究工作。 近日,新疆旅游培训学院和自治区旅游研究院已获自治区批准成立。
3、大规划指导精品景区 把伊犁打造成为“两个可持续”示范区和世界旅游精品,把阿勒泰地区建设成为新疆的“会客厅”。 在中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤的重要指示下,今年年初,自治区旅游局积极推进《大喀纳斯旅游总体规划》、《伊犁河谷旅游规划》的提升修编工作。正是在规划的指导下,全区各地不断加大旅游景区和旅游产品的精品化建设,3月,可可托海景区荣膺国家5A级景区,奇台江布拉克等13家荣获国家4A级景区,一系列旅游精品景区的诞生,新疆旅游这颗塞外明珠更具吸引力和竞争力。
4、铁腕力度整治旅游市场 结束了往年一贯的升级升星的柔情政策,开始了旅游服务质量的铁腕力度。今年8月,自治区旅游局对全区85家3A级景区、76家四星级饭店,开展为期3个月的专项整治,对30家3A级旅游景区下发了限期整改通知书,对18家3A级旅游景区下发了警告通知书,取消了10家3A级旅游景区等级。对22家四星级饭店下发整改通知书,对5家四星级饭店下发限期整改通知书,取消6家四星级饭店资格。
5、旅游援疆百花齐放 19个对口援疆省市犹如八仙过海,各显神通,有客源地的持续发出旅游团队,有财力的投资旅游项目,一时间,新疆受援地区旅游业蓬勃发展。 广东和河南作为新疆旅游主要客源地之一,启动了“万人游新疆”活动。河南每天在发往乌鲁木齐的列车上加挂两节旅游专用车厢。上海、北京、山西、湖北和四川等省都纷纷组织开往新疆的旅游专列。
更多的省份决定投资旅游产业进行援疆:广州颐和地产集团投资5亿元在喀什疏附县开发阿凡提乐园;深圳布兰地新游牧有限公司投资1000万元在喀什塔县建设温泉休闲旅游酒店;江苏南京市对伊宁市吐达洪巴依大院投资1亿元,对伊宁市喀赞其步行街投资2300万元;东莞市永林实业投资有限公司投资2880万元在农三师42团开发商业步行街和大酒店;北京市援疆和田指挥部会同北京市旅游委制定并实施了和田旅游“425”精品带动战略,共同签署了《支持和田旅游精品线路设计开发战略合作协议》。
6、新疆旅游形象大使亮相 今年8月,首届新疆旅游形象大使评选启动。11月30日,来自全疆各地的60名各族选手经过角逐,最终10位选手被评为“首届中国新疆旅游形象公众大使”。 佳丽竞赛角逐,通过大众传播方式,将新疆文化旅游的独特魅力散播,更展现新疆各民族青年的时代风采,树立了新疆旅游的新形象。
7、旅游产业进入全面信息化时代 “一诚通”、电子地图、数字景区……信息化的迅猛进程,带动旅游业向现代服务业的转变。年初,自治区旅游局与湖南省旅游局战略合作,将旅游目的地管理系统“一诚通”监管平台整体移植新疆,通过二维条码的电子行程单对旅行社业务实施全面的网络监管。 联合自治区科技厅,向国家科技部申报了旅游电子地图创新工程,目前已经获得科技部专家评审组的终审通过。与中国移动新疆分公司签订战略合作协议,全新改版升级了新疆旅游官方网,并进行了六项信息化建设工程:全区旅游应急指挥项目、“导游通”项目、旅游手机报项目、智慧旅游项目、旅游电子商务项目、旅游电子地图项目。全面启动了新疆“数字旅游”工程,一批数字旅游景区风生水起。
8、举办首届新疆旅游商品博览会 8月10日,首届旅游商品博览会在克拉玛依举行,之后举办了新疆旅游商品研讨会。2012年新疆旅游产业是540亿元,今年自治区旅游局在做“新疆旅游产业倍增计划”,计划将在2015年新疆旅游产业达到千亿产业,其中,旅游产业的蛋糕,旅游商品所占份额最大,旅游商品行业厚积薄发。
9、实现新疆航空旅游环线新突破 6月,新疆航空旅游环线的开通,实现了航空旅游大交通的新突破。旺季开通乌鲁木齐-阿勒泰-伊宁-喀什-乌鲁木齐的空中环线,冬季淡季推出乌鲁木齐-阿勒泰-喀什-乌鲁木齐的空中环线。同时还开通了喀什直飞广东等多条直航线路。
10、“爱新疆·游家乡” 惠民旅游推出 11月28日,自治区旅游局推出“爱新疆游家乡”淡季旅游活动,利用冬博会升级中国西部冬季冰雪旅游节品牌的平台,提前赴台促销新疆旅游,并在“爱新疆游家乡”活动中,推出多项惠民措施和优惠活动,完善淡季宣传促销,刺激旅游消费,带动宾馆、物流、商业、文化等相关产业的发展,激发冬季旅游市场活力。 |